第一章 总 则
第一条 为促进和规范政务公开工作，进一步明确任务，落实责任，切实提升政务公开工作质量，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条 本制度所指的人力资源和社会保障局政府信息，是指局机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条 政府信息公开工作，按照公开是常态、不公开是例外的要求，遵循统一组织、分工负责，完整真实、及时准确，合法规范、文责自负的原则。
第四条 本制度适用于局机关各处室、局属各单位的政府信息公开工作。
第二章 组织实施
第五条 局成立政务公开工作领导小组，统一组织、指导和协调全局政府信息公开工作。领导小组办公室设在局法规处，负责局政府信息公开的制度建设、组织实施和日常管理工作。局属各单位也要成立相应工作机构。
第六条 局政务公开工作领导小组办公室的具体职责;
（一）制定政府信息公开的总体规划和各项规章制度，并组织实施；
（二）组织编制政府信息公开指南、公开目录和年度工作报告；
（三）协调机关各科室和局属各单位的政府信息公开工作；
（四）协调处理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请事项；
（五）负责向市图书馆、市档案馆、市行政服务中心移交政务公开相关资料；
（六）承办局政务公开领导小组交办的其他工作。
第七条 局机关各科室和局属各单位是政务公开的主体，具体职责是：
（一）具体承办本科室、本单位的政府信息公开事宜；
（二）对本科室、本单位制作或获取的政府信息及时提出是否公开，以及公开方式和范围意见；
（三）负责起草涉及本科室、本单位职责的依申请公开答复建议；
（四）提供、更新本科室、本单位职责范围内应公开的政府信息；
（五）承办局政务公开领导小组交办的其他工作。
第八条 建立政务公开联系人制度，局机关各处室、局属各单位各确定一名工作人员，负责本处室、本单位政府信息公开的组织协调工作。
第三章 公开范围
第九条 对符合下列基本要求之一的信息，局机关各处室、局属各单位应当主动公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；
（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；
（三）反映局机构设置、职能、办事程序等情况的；
（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
第十条 局机关各处室、局属各单位应当依照本办法第三条的规定，主动公开下列信息：
（一）概况信息，主要包括本局概况、领导分工以及局机关各科室工作职责；
（二）政策法规，以市人力资源和社会保障局名义制定的规范性文件、政策性文件，以及相应的政策解读材料；
（三）规划总结，主要包括人力资源社会保障事业发展规划、年度工作要点、年度工作总结；
（四）政务服务事项，主要包括各项服务事项办事指南，包括办理依据、条件、流程、办公地址、办公时间等信息；
（五）工作动态，就业创业、社会保险、人社扶贫、人事人才、劳动关系等人社重点领域的政策、措施及其实施情况；
（六）财政财务，财政预决算信息；
（七）行政执法，主要包括行政科罚、行政强制、行政执法责任制等信息；
（八）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况
（九）按照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
以上信息由各科室、单位提供，由政研处、信息中心、法规处负责发布。
第十一条 除主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织可根据规定和需要，通过信函、传真等形式向局机关申请获取政府信息。经审查同意，符合依申请公开规定的，及时向申请人公开；对于不能公开的事项，应当及时向申请人说明理由，规范答复。
第十二条 局机关各科室、局属各单位应当根据职能，及时准确公开政府信息。如公开信息涉及其他单位及个人的，应进行沟通协调，经对方确认后方可发布。
第四章 保密审查
第十三条 办公室负责局本级政府信息公开保密审查和风险评估的组织管理。局机关各处室、局属各单位主要负责人，是本科室、本单位政府信息公开保密审查和风险评估的第一责任人。
第十四条 主动公开和依申请公开的政府信息，均列入保密审查和风险评估的范围。
第十五条 坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。局机关各科室、局属各单位应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，对拟公开的政府信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等进行审查，提出保密审查的意见，按局公文处理办法的规定办理；正式发布政府信息时，发布处室、单位应对保密审查程序的完整性、公开范围的适应性和公开内容的准确性进行确认。
第十六条 拟公开政府信息中，应对以下内容重点进行保密审查和风险评估：
（一）重大决策事项；
（二）重要会议、专题会议纪要，发言录音整理的文字材料；
（三）月度、季度、年度等统计数据报表；
（四）行政执法案件结果；
（五）行政复议决定书。
第十七条 对拟公开的一般性政府信息，由提供处室、单位进行保密审查和风险评估，经办公室审核，报分管局领导批准后予以公开。各处室、单位拟制公文时，必须按照程序进行保密性、规范性审查，明确界定文件的公开属性。
对涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者公开后可能引起重大社会影响的重要政府信息，除履行以上程序外，需报局务会或局党组会进行保密审查或风险评估后，予以公开。
第十八条 局政务公开工作领导小组不能确定是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家相关规定，报有关主管部门或上级保密部门确定。
第五章 公开形式
第十九条 政府信息主要通过以下方式公开：
（一）市政府政务公开平台、信用信息共享平台；
（二）局门户网站；
（三）新闻媒体和新闻发布会；
（四）市图书馆、市档案馆、市行政服务中心公开查阅点；
（五）局属各单位办事大厅窗口、政务公告栏、电子屏幕；
（六）12333电话咨询服务热线；
（七）“唐山人社”APP、微信公众号等新媒体平台；
（八）其他便于公众知晓的方式。
第二十条 局机关各处室、局属各单位制作的政府信息，由制作该信息的处室、单位负责公开。局机关各处室、局属各单位从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的处室、单位负责公开。因机构改革不再保留处室、单位的政府信息公开工作，由继续履行其职能的处室、单位负责。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
第二十一条 局机关各处室制作或获取的政府信息，经由该处室、单位的负责人及主管领导审核后，将须公开信息的电子版交由局法规处进行网上公开。政策文件公开需另附10份纸质版，由局法规处转交政府信息公开查阅点。
第二十二条 确定为主动公开的信息，除法律、法规另有规定外，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。对于政府信息公开申请，要严格按照法定时限和理由予以答复。
第六章 监督保障
第二十三条 局政务公开工作领导小组负责对政务公开工作的实施情况进行监督。内容包括：
（一）应当主动向社会公开的政府信息是否及时公开；
（二）是否依法受理公民、法人或者其他组织获取局政府信息的申请，并在规定时间内答复；
（三）是否提供虚假信息，泄露国家秘密、工作秘密或者侵犯个人隐私等问题；
（四）公众对局政务公开情况的反映。
第二十四条 政府信息公开工作实施责任追究制度，对违反有关规定的处室、单位及其工作人员，按规定追究责任。
第二十五条 本制度自公布之日起实施。